随着消费者对新能源汽车的认可度不断提高，如何推动产品变革就成了汽车企业共同思考的问题。
　　在全国两会期间，十四届全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣公布了《关于保障新能源汽车健康协同发展的建议》《关于统筹智能网联汽车数据收集与共享的建议》《关于我国主流燃油车消费税改革的建议》《关于完善SEP冲突解决机制的建议》《关于鼓励公务用车采购新能源车的建议》《关于解决“托幼”和“养老”问题的建议》6份建议，内容涉及燃油车消费税改革、新能源汽车发展、智能网联汽车数据、以及“托幼”和“养老”社会问题等方面。
　　多方协同，助力新能源汽车进一步发展
　　近年来，我国新能源汽车的销量一直持续上涨。数据显示，2022年，我国新能源汽车总销量达到了688.7万辆，同比增长93.4%。其中，自主品牌新能源乘用车市占率达到了80%，创下历史新高。不过，随着新能源汽车销量的攀升，一些使用过程中的问题也暴露出来。例如用户补能困难，和原材料进口影响新能源汽车产业安全等问题。
　　朱华荣认为，充换电基础设施布局尚不均衡，用户补能焦虑尚未得到根本解决。在企业发展层面，受制于缺芯贵电、产业链利润不均衡、补贴退出和竞争加剧等多重因素，除部分领先企业外，大多数企业持续亏损。产业安全层面，关键原材料高度依靠进口，车规级芯片等产品国产化亟待破局，影响新能源汽车产业安全。
　　“整体来看，新能源汽车行业尚未找到可持续发展的盈利模式。预计多数企业亏损周期将再度延长，持续亏损已成为制约新能源汽车产业可持续发展的核心难题。”朱华荣表示。
　　在行业发展层面，市场结构不合理等多重因素导致行业增长动能转弱，行业普遍预期新能源汽车行业市场增速将放缓。当前新能源汽车市场结构仍然不够合理，大众主流市场优质产品供给不足，叠加政策退坡和电池成本高企等因素，朱华荣预计新能源汽车将告别高增长时代，进入稳定增长周期。
　　对于上述问题，朱华荣建议：“按照适度超前原则，加速构建慢充、(超)快充和换电等为一体的多层次补能网络，适度加大对超快充和换电等领域支持力度。同时，探索共享私桩模式，实现多车一桩、分时共享、临近车位共享等，以缓解补能焦虑。”
　　朱华荣还建议，推动动力电池标准化，加强下一代动力电池、芯片等技术攻关。推进动力电池标准化，对电压、形状、安装位置、接口等进行统一。同时，可以基于市场化机制，完善科研成果到商业化落地的全流程支持政策，激发创新主体活力，加速推动下一代电池和车规级芯片等核心技术发展。
　　朱华荣还表示，希望政策向中端市场发力，促进新能源市场结构优化，注入发展动能。同时，内外同步，加快推动锂资源等矿产资源开发布局。国内方面，建议出台相关政策，鼓励有技术实力和资金实力的企业加快国内高品质锂资源的探测和开发。国外方面，鼓励和引导国内矿产资源、整车和电池电芯企业等市场主体，通过多种方式进行海外锂矿等资源战略布局与开发。
　　此外，在燃油车领域，朱华荣建议将2.0L及以下排量的汽车消费税税率减半，同时将车辆购置税、汽车消费税合并，保留一个税种，并增加地方财政留成比例。
　　鼓励公务用车示范采购新能源车
　　对于新能源汽车的发展，朱华荣还提到了公务车的采购。在《关于鼓励公务用车采购新能源车的建议》中，朱华荣建议，各部委在公务出行中，应鼓励使用、采购中国品牌汽车，并完善新能源SUV、MPV等车型的公务车配备标准，上限18万元的配备标准提高至25万元。同时允许公务车采购混动车型，放开对新能源SUV车型限制。
　　“中国乘用车市场的新能源汽车渗透率从2020年一季度的不足5%，一路上扬至2022年的近30%。在新能源汽车推广过程中，新能源公务车采购起到了重要的示范作用。但是，目前的采购指导性文件实施多年，一些标准亟须更新，以适应当前新能源汽车高速发展现状。”
　　正如朱华荣所言，当前我国公务车采购新能源汽车的带头作用不足，且大部分区域规定选择电动汽车，并不利于新能源汽车在公务用车领域的推广。同时，SUV多用途乘用车被划入越野车范畴，与市场需求相悖，导致公务车市场轿车与SUV占比错位。
　　对此，朱华荣建议，加大公务用车采购中国品牌新能源汽车力度，由部委牵头，在公务出行中，鼓励使用、采购中国品牌汽车，助力中国汽车品牌形象塑造。在具体操作上，更新新能源公务用车配备标准，建议完善新能源SUV、MPV等车型的公务车配备标准，用外形尺寸及价格上限对车辆级别进行区隔。
　　朱华荣还建议，放开公务用车对新能源SUV车型的限制，将SUV空间大、通过性强等优点充分利用在基层公务出行保障上。
（文章来源：华夏时报）