乡村振兴，治理有效是基础。作为全省农业大市，惠州乡村幅员辽阔，乡村居住人口占全市常住人口的27.2 %。不过，在推动乡村振兴过程中，惠州乡村治理工作仍面临着许多需要破解的挑战和难题，比如治理专业人才匮乏、政策理解不透彻、落实不到位等。
　　2021年，惠州学院与惠州市农业农村局达成政校合作，共建“惠州市乡村治理研究中心”，以乡村治理提质增效为主题组建高校“智囊团”，深入开展科学研究及社会服务，为惠州乡村振兴发展提供了强大的智库支撑。
　　3年来，双方跨界合作推广乡村治理新思路，大胆探索具有时代特征、符合惠州实际的乡村治理模式，取得了显著成绩，为中国特色乡村治理体系建设贡献惠州经验和惠州方案。
　　创新乡村治理监测指标体系
　　乡村治理任务重、压力大，迫切需要智库机构及时答疑释惑、及时提出科学对策。作为惠州内唯一的本科院校，惠州学院拥有众多国家级省级科研创新平台，优势学科、高层次人才积聚，是该市高质量发展依靠的重要智库资源。
　　近年来，为高效推进惠州乡村治理体系和治理能力现代化，惠州学院高规格组建成立了乡村治理研究中心。中心专家团队以教授、博士为核心，通过现场指导省级乡村治理示范村镇创建申报，全覆盖逐个把脉问诊，找短板、开“药方”，指导全市各乡镇健全治理体系，提升治理水平，清单式推动乡村治理标准化工作健全完善。
　　2021年，惠州市乡村治理研究中心先后赴全市7个县（区）5镇30村开展调研；2022年赴5个镇、45个村开展指导创建工作。在创建指导过程中，与县（区）、镇、村三级干部座谈120余场，形成85份乡村治理示范村镇创建推荐材料。
　　与此同时，惠州市乡村治理研究中心还制定了乡村治理示范创建监测指标体系，每年组建由10个专家组、40名党员骨干教师和学生参与的评审团队，通过查阅台账、基层访谈、实地考察、座谈交流、听取汇报等方式，有针对性的开展省级乡村治理示范乡镇监测评估、复评。
　　截至目前，惠州市乡村治理研究中心已对15个示范镇、190多个示范村开展了有效检测评价，圆满完成监测评估任务。
　　数据显示，自惠州市乡村治理研究中心成立以来，惠州共有7个村先后成功获评全国乡村治理示范村，15个镇获评广东省乡村治理示范乡镇，154个村获评广东省乡村治理示范村。
　　其中，“广东惠阳：‘百姓欢乐舞台’提升农村文化服务效能”入选第二批23个全国农村公共服务典型案例，为广东唯一的入选典型案例；惠州市“优化乡村医生队伍实现医保一站式报销”进入第三批21个全国农村公共服务典型案例名单。
　　总结推广乡村治理经验路径
　　在经过几年的摸排、走访，惠州市乡村治理研究中心系统梳理了国家、省、市乡村治理相关文件，汇编了乡村治理指导手册，并全面梳理出了全市乡镇基层治理的经典案例，提出针对性对策建议，其中7篇咨询建议获得惠州市农业主管部门的采纳。
　　在总结和提炼乡村治理新做法、新经验、新成效的基础上，研究中心还开展了乡村治理“微项目大赛”，并在主流媒体上宣传推广，既宣传了惠州乡村治理的经验与路径，也增强了全市各镇村争优创先的决心和信心。
　　去年7月，惠州学院发挥本身的资源优势，将优质的资源和力量引进惠城区汝湖镇，成功打造广东首个镇级乡村振兴博士驿站，以“乡村出题博士答题”模式破题乡村治理发展，启动“共富驿站”党建品牌建设项目，将各类人才以联合党支部的形式，建设在乡村振兴主导产业链上，引导广大博士科技赋能、文化育人，深度服务乡村，切实为乡村治理把脉问诊，高质量推进“百千万工程”落地实施。
　　值得一提的是，人才队伍建设也是提升乡村治理效能的重要载体。近几年，惠州市乡村治理研究中心还着力开展党政干部乡村治理培训、开设乡村治理讲座或课程，普及乡村治理知识，利用大学生实习期和暑期社会实践三下乡等活动，组织大学生开展非遗传承、农务实践、乡村支教、普法宣传等不同类别、内容丰富的社会实践，为乡村治理注入新鲜活力，得到服务地村委、村民的一致肯定。
　　惠州市乡村治理研究中心主任、惠州学院政法学院副院长周巍博士表示，在政校合作共建智库过程中，双方立足惠州实际情况，发挥各自优势，通过联合人才培养提升乡村治理专业化水平、示范创建指导提升乡村治理科学化水平、监测评估提升乡村治理标准化水平，让科研成果转化为乡村治理精细化制度，拓宽了乡村治理新思路，有效推动惠州乡村治理实现理论创新、科技创新、制度创新。
（文章来源：南方Plus）